Национальный режим в закупках появился, чтобы поддержать отечественных производителей. Как действовать в этом случае заказчику и исполнителю, как ФАС разрешает возникающие по процедуре закупок споры — рассказывает Ксения Петрофанова («Контур.Торги»)
Когда применяется национальный режим
Национальный режим в закупках предполагает наличие определенных ограничений, запретов и условий допуска к закупкам, которые закреплены в нормативно-правовых актах. Нацрежим ввели по нескольким причинам:
- дать преимущества поставщикам товаров из России и других стран — участниц ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии), а сейчас также ДНР и ЛНР;
- обеспечить оборону страны и безопасность государства;
- защитить внутренний рынок РФ;
- развивать национальную экономику;
- поддержать российских товаропроизводителей.
В рамках закона 44-ФЗ нацрежим реализуется с помощью трех инструментов.
1. Полный запрет на допуск:
- промышленных товаров. Речь о 146 товарных позициях, которые госзаказчики не могут приобретать у иностранных государств (постановление правительства РФ от 30.04.2020 № 616);
- программного обеспечения (постановление правительства РФ от 16.11.2015 № 1236).
2. Ограничение допуска, то есть возможность закупки на определенных условиях:
