Читайте РБК без баннеров

Подписка отключает баннерную рекламу на сайтах РБК и обеспечивает его корректную работу

Всего 90₽ 30₽ в месяц для 3-х устройств

Продлевается автоматически каждый месяц, но вы всегда сможете отписаться

Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
PRO Все новости
Почему падает российский рынок косметики и парфюмерии Потребительские товары, 13:00 Ричард Мосли — РБК: «Американцы хотят работать в ФБР, а не в Facebook» HR, 09:33 Какие страницы и функции нужны на сайте интернет-магазина Интернет-торговля, 20 сен, 17:00 В тисках экономии: Константин Локтев — о колебаниях трафика в магазинах Потребительские товары, 20 сен, 16:33  Бизнес в большом городе. Дайджест иностранных СМИ Транспорт, 20 сен, 15:37 Каким должен быть идеальный кандидат: четыре мифа о подборе персонала HR, 20 сен, 14:58 Как Верховный суд поставил под удар налоговую амнистию Право, 20 сен, 14:34 Как вести бизнес в Африке: Часть 2 Менеджмент, 20 сен, 13:48 Пиво-остров: как бизнес в Японии встречает фанатов регби — Bloomberg Рестораны, 20 сен, 13:13 Как законные сделки ведут бизнесменов в СИЗО Право, 20 сен, 10:05 Аналитика для руководителей: какие данные нужно показывать и как IT, 20 сен, 09:25 Что такое трудовой гостинг HR, 20 сен, 08:05 Банки оценят клиентов по кредитным историям их супругов и родителей Финансы, 20 сен, 07:01 Россия и Великобритания прекратили обмен финансовой информацией Финансы, 19 сен, 21:05
 
0 
Расследование РБК: как устроен черный рынок сигарет
Потребительские товары Право
Россия борется с курением все жестче, и результаты есть. Но эта же борьба приводит к бурному росту нелегального рынка табака: с 2010 года его объем увеличился в 80 раз. Журнал РБК разобрался, как устроен черный рынок, и почему он так быстро растет
Фото: Миша Блосяк

Продажи сигарет в России падают стабильно и серьезно. По данным компании Euromonitor International, за последние семь лет они снизились на 30%: в 2011 году в России было продано 375 млрд сигарет, в 2014-м — 316 млрд, в 2017-м — 262 млрд. Но эти цифры не учитывают продажи нелегального табака.

По оценке компании Kantar TNS, с 2010 года нелегальный рынок табака вырос почти в 80 раз. Он рос практически с нуля: в 2010 году аналитики оценивали долю нелегального рынка в 0,1% от всего рынка (данные компании опираются на опросы курильщиков), в 2014-м — в 1,4%, в начале 2017-го — в 4,9%, в апреле 2018 года — уже в 7,7%. Схожие цифры у аналитического агентства Nielsen (его расчеты традиционно основаны на подсчетах пачек, найденных в мусорных баках). В 2012-м Nielsen оценивало долю нелегального рынка менее чем в 1%, в 2015 году — в 1,04%, в 2017-м — в 4,5% рынка, в этом году отчета пока не было.

Весь объем табачного рынка в России в 2017 году Euromonitor International оценил в 1,5 трлн руб. Если наложить на эту цифру оценки Kantar TNS и Nielsen, объем нелегального рынка табака в прошлом году составлял 67,5–73,5 млрд руб., и в 2018 году эта цифра легко может перевалить за 100 млрд руб.

Если легальным рынком табака почти безраздельно распоряжается «большая тройка» транснациональных компаний — Japan Tobacco Int. (JTI), British American Tobacco (BAT) и Philip Morris Int (PMI), то на нелегальном все несколько сложнее.

Проверяйте сколько хотите

Две молоденькие цыганки в черных юбках в пол с густо подведенными глазами прячутся от весеннего дождика под навесом центрального рынка Таганрога. Мужчина в пуховике с надписью Abibas задерживается, разглядывает их товар — укрытые полиэтиленом пачки сигарет с экзотическими названиями, приводить которые в этой статье журналу запретил юрист РБК. Российских акцизных марок на них нет, самая дорогая пачка стоит 50 руб. За углом, у входа на крытый рынок, прогуливаются цыганки постарше, в дождевиках. Лотки с тем же товаром висят у них на шеях. «Сигареты, очень дешевые сигареты», — приговаривают они. Проезжающая мимо полицейская машина не тормозит, а напротив, прибавляет газу.

Лоточники и «стихийные» торговцы — передний край нелегальной торговли табаком. За продажу сигарет без акциза такого продавца оштрафуют на 4–5 тыс. руб. и изымут весь безакцизный товар на его точке (ст. 15.12 КоАП). «Главное — не регистрировать фирму, для нее штрафы больше (до 300 тыс. руб. — РБК). И конечно, нельзя торговать там, где хранишь весь товар, чтобы конфисковали не все, что есть», — делится лайфхаками ростовский предприниматель. По его словам, торговать контрабандными сигаретами выгодно и в целом безопасно. Похоже, он не осознает, что ведет нелегальную деятельность.

В Ростове-на-Дону корреспондент журнала РБК без особого труда составила список из 150 точек, где продается нелегальный табак, — павильоны, мини-маркеты, лотки, — просто поговорив с торговцами и представителями табачных компаний. На десять из них съездила лично: лишь в двух торговцы отказались продавать безакцизный табак, явно заподозрив в ней проверяющую. Схожая ситуация наблюдалась и в Таганроге — нелегальные сигареты продавали повсеместно.

Контрабандный табак — почти всегда региональная история. В мегаполисах организовывать такую торговлю долго и хлопотно, а в маленьком городе достаточно договориться с отделением полиции и директором рынка. Кроме того, доходы в регионах гораздо ниже, и цена для людей имеет критическое значение. Потребитель с невысоким доходом не готов платить за пачку сигарет больше 50–60 руб., свидетельствуют данные исследования Kantar TNS, сделанного в 2015 году. Если сигареты начинают стоить дороже, это еще не значит, что люди перестанут их покупать — многие переключаются на другие сигареты.

Спрос сильнее закона

«Вот здесь у нас выставка достижений народного хозяйства», — собеседник журнала РБК из крупной табачной компании показывает корреспонденту офис отдела по борьбе с нелегальной торговлей. На подставках стоят «экспонаты» — три десятка экзотических пачек сигарет. Коллекцию собирают больше пяти лет. Здесь и сигареты «Кресты» с отсылкой к тюремной тематике, и пачки с акцизами ДНР, и просто белые упаковки сигарет с наклейками «25 рублей».

Официальные представители JTI, BAT и PMI отказываются рассказывать, как работают такие отделы внутри компаний. Но двое собеседников журнала РБК в компаниях говорят, что подобные службы есть в подразделениях по всему миру. В каждой стране своя специфика работы.

В России отделы по борьбе с нелегальной торговлей начали создавать в 2012–2013 годах после резкого скачка ее объемов. Работают в них в основном выходцы из юридических служб и служб безопасности компаний, рассказывают собеседники. Юристы проводят мастер-классы для сотрудников госструктур: рассказывают о правоприменении и учат, как быстро вычислить подделку, например, по голограмме или качеству упаковки. Другие ездят «в поля», собирают адреса нелегальных точек, фотографируют их, проводят контрольные закупки и передают собранную информацию правоохранителям и в Роспотребнадзор.

Но нелегальный рынок продолжает процветать, потому что спрос рождает предложение. Особенно резко объем рынка вырос в 2014 году, когда акцизы удвоились. В целом за пять лет они увеличились в четыре раза. Если в 2012 году пачка сигарет стоила в среднем 22 руб., то в 2017 году — уже 89 руб. Из них 45 руб. — акциз, 14 руб. — НДС, оставшиеся 30 руб. делят розничная точка, дистрибьютор, перевозчик, производитель и поставщик сырья. Торговая наценка у контрабандных сигарет примерно та же, но акцизов и НДС нет, поэтому они всегда значительно дешевле.

Акцизные марки производит АО «Гознак» по заказу Федеральной таможенной службы (ФТС). По данным портала госзакупок, в 2016–2017 годах Гознак поставлял для ФТС акцизные марки почти на 185 млн руб. в год. В компании отмечают тенденцию: объем производства марок для табачных изделий снижается. За последние пять лет падение составило более 8% в год, уточнили в «Гознаке».

Крупнейшие табачные компании давно лоббируют идею введения «пороговой цены». По их подсчетам, с учетом нынешнего размера акциза самая дешевая пачка сигарет сейчас не может стоить дешевле 75 руб., и вся более дешевая продукция должна признаваться нелегальной и изыматься. 

Представители международных табачных компаний признают: качество контрабандных сигарет порой не уступает их собственной продукции. «Но мы бы посмотрели, какие цены они установили бы при работе с акцизами и налогообложением. Конкурировать с нелегальным рынком мы не можем из-за разных стартовых условий», — жалуется один из них.

Максим Курганский, руководитель отдела «БАТ Россия» по противодействию нелегальному обороту табака:

Минимум два подпольных предприятия в России и одно в Донецке занимаются подделкой белорусских и сербских сигарет. Удобнее подделать марку, чью реальную цену, вкус и вид никто не знает.

При этом объем подделок известных табачных брендов за последние два года сократился почти до ноля. По оценке Nielsen, в 2017-м на них пришлось 4% нелегального рынка, или 0,19% всего российского рынка табака. «Нельзя сказать, что подделок на рынке почти не осталось: преступники перестают подделывать известные бренды, но начинают выпускать сигареты в абсолютно белых пачках без надписей за 25–30 руб. или с никому не известными марками», — говорит Максим Курганский, руководитель отдела «БАТ Россия» по противодействию нелегальному обороту табака. 

Одна из главных причин сокращения подделок известных марок — вступившие в силу в январе 2015 года поправки в КоАП и УК, ужесточающие ответственность за производство контрафактных товаров, считает партнер адвокатского бюро КИАП Алексей Сизов. «С учетом отсутствия таможенного контроля на границах между государствами — членами Евразийского экономического союза, в который входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения, трансформация нелегального рынка сигарет от контрафактного к контрабандному является закономерным следствием», — говорит Сизов.

Контрабандисты и сочувствующие

Первыми в продаже появились дешевые белорусские марки — их привозили на оптовые базы и рынки того же Ростова-на-Дону, Брянска, Санкт-Петербурга. Посредник в Белоруссии покупал партию, загружал в фуру, он и водитель фуры получали небольшую оплату от администрации рынка, на который везли товар, описывает схему работы предприниматель, торговавший табаком.

Фуру разгружали на рыночном складе. «Так проверок практически не бывает, разве что показательные. О таких пишут журналисты: изъяли десять коробок нелегального табака. Но это же капля в море», — рассказывает собеседник журнала. Администраторы рынков продавали коробки торговцам с небольшой наценкой, а те торговали блоками: покупатель мог купить блок с десятью пачками за 200 руб., а в магазине столько стоили две-три пачки: «Сигареты же не поддельные, самые обычные, нормальные сигареты», — говорит собеседник.

Примерно в 2015 году лотки с нелегальными сигаретами появились уже вне рынков: у остановок общественного транспорта в крупных городах, у станций метро в Санкт-Петербурге, Самаре, Новосибирске, во дворах на маршрутах, по которым пешеходы часто сокращали путь между параллельными улицами. Еще через полгода такой товар начали продавать в стационарных точках, уже через ООО и ИП, а не только через «стихийных» торговцев. Нелегальный рынок разнообразили марки из Китая и даже настоящие международные бренды с наклейками Duty Free Only.

Продукция государственной гродненской табачной фабрики «Неман», крупнейшей в Белоруссии, до сих пор составляет основную долю нелегального рынка — по подсчетам Nielsen, в 2017 году каждая третья пачка нелегальных сигарет была произведена в Белоруссии. Кроме «Немана» в стране работает только одна небольшая частная фабрика «Табак-инвест», которая производит сигареты международных брендов. В 2015 году аналитическое агентство «Юнитер» оценивало доли двух фабрик на белорусском рынке в 79,9% и 20,1% соответственно.

«Товар из Белоруссии по документам, как правило, направляется по договору транзита в Узбекистан. Но там сигарет навалом, только белорусских им и не хватало. Так что эти сигареты просто растворяются на территориях России», — говорит сотрудник отдела по борьбе с нелегальной торговлей одной из табачных компаний.

Сергей Головко, вице-президент JTI: 

Сегодня основной объем нелегальной продукции поступает в Россию с территории стран-участниц Евразийского экономического союза, где ставки акциза и, соответственно, стоимость сигарет значительно ниже российских. К примеру, в 2017 году при средней стоимости сигарет в России 89 рублей, средняя цена пачки в Казахстане составляла 67 рублей, а в Белоруссии средняя стоимость пачки сигарет Гродненской фабрики – всего 29 рублей. Существенная разница в цене стимулирует интерес криминальных структур к нелегальным поставкам сигарет на российский рынок. 

Выравнивание ставок акциза на табачную продукцию внутри Евразийского экономического союза должно устранить экономические стимулы для нелегальных перетоков, а распространение обязательной цифровой маркировки на другие страны ЕАЭС создаст серьезный технический барьер для незаконных перемещений табачной продукции по территории ЕАЭС.

Сербские сигареты идут в Россию в основном из Киргизии, куда попадают по заказу местных операторов duty free. По оценкам собеседников журнала РБК из табачных компаний, в 2017 году закупки сигарет для киргизского duty free выросли в 500 раз. На практике через Казахстан они ввозятся в Россию: по оценке Nielsen, в 2017 году каждая 15-я нелегальная пачка была из Сербии. Сигареты из ОАЭ обычно оформляются как транзитный груз, идущий через порт Новороссийск в страны Евросоюза, вместо этого они частично оседают в Ростове-на-Дону и Таганроге. Кроме того, товар из ОАЭ попадает в Россию через Казахстан.

Арабский табак

В феврале 2018 года в Подмосковье было задержано девять следовавших из Казахстана вагонов с 6 млн пачек арабских сигарет без маркировок или акцизов, сообщала журналистам представитель МВД России Ирина Волк. Сигареты были спрятаны за мешками с отрубями и древесными опилками, правоохранители оценили их стоимость в 500 млн руб.

Представитель одной из международных табачных компаний рассказал журналу РБК, что в вагонах находилось более 13 тыс. коробов с сигаретами, маркированными товарными знаками завода Gulbahar Tobacco. «После конфискации этой партии арабские сигареты на некоторое время пропали из рыночных торговых точек, но вскоре появились снова», — усмехнулся он, выразив сомнение в том, что товар был уничтожен после конфискации.

Пожалуйста, представьтесь, чтобы получить бесплатный доступ