1. Блокировка иностранных ценных бумаг и начисленных на них денежных средств в Национальном расчетном депозитарии (НРД)
Большинство российских инвесторов хранили основную часть ценных бумаг на своих счетах в НРД, который уже учитывал все эти активы в иностранных депозитариях, прежде всего в бельгийском Euroclear Bank S.A./N.V. и люксембургском Clearstream Banking S.A.
Сразу после начала СВО многие российские граждане и компании, в том числе финансовые организации, попали в санкционные списки США, ЕС и Великобритании. Чтобы не нарушать санкции, европейские депозитарии начали обрабатывать операции с участием российских лиц вручную. В итоге большинство операций с ценными бумагами, учет которых проводился через НРД, не было исполнено.
3 июня 2022 года в отношении НРД были введены блокирующие санкции ЕС. С этой даты любые операции с ценными бумагами по счету НРД в Euroclear или Clearstream могут совершаться только c разрешения национального компетентного органа (для Euroclear — это Казначейство Бельгии, для Clearstream — Министерство финансов Люксембурга).
20 декабря 2022 года Министерство финансов Люксембурга выпустило Общее разрешение, позволявшее любому лицу вывести из НРД активы в срок до 7 января 2023 года (при соблюдении определенных условий). Однако депозитарий Clearstream заблокировал исполнение этого решения. В настоящий момент исполнить условия разрешения крайне затруднительно.
Спустя два дня, 22 декабря 2022 года, Казначейство Бельгии опубликовало Общие условия применения ст. 6b (5) Регламента 269/2014 об ограничительных мерах. Казначейство, напротив, выдает разрешения (лицензии) в соответствии с ними до сих пор.
У инвестора, чьи активы оказались заблокированы в НРД, есть два варианта:
- получить лицензию Казначейства Бельгии;
- взыскать убытки в размере стоимости ценных бумаг с иностранного депозитария в российском арбитражном суде.
Если бумаги хранятся в Clearstream, то остается только второй путь.
Рассмотрим оба пути.
Получить лицензию Казначейства Бельгии
