Политика антироссийских санкций и ответные российские ограничительные меры начинают затрагивать межгосударственное сотрудничество в сфере международного налогового права. 15 марта 2023 года Минфин и МИД РФ выступили с инициативой о приостановлении действия Соглашений об избежании двойного налогообложения (СИДН) со всеми недружественными странами, в том числе в качестве ответной меры на решение ЕС внести Россию в так называемый черный список не сотрудничающих юрисдикций ЕС.
В настоящий момент пока неизвестен точный перечень юрисдикций, с которыми будут приостановлены СИДН. Однако с большой долей вероятности можно будет полагаться на распоряжение правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р в редакции от 29.10.2022, которое содержит постоянно пополняемый перечень недружественных юрисдикций.
Каков масштаб планируемых изменений
Из 66 юрисдикций в указанном перечне недружественных государств и территорий (22 государства, 27 стран — членов ЕС, 14 заморских территорий и три коронных владения Великобритании) у России СИДН в настоящий момент заключены с 40 странами. Это почти половина всех таких соглашений, заключенных РФ. При этом среди стран — членов ЕС у России действуют СИДН со всеми государствами, кроме Нидерландов и Эстонии.
Если предложение Минфина и МИДа будет поддержано, то применение пониженных ставок налога у источника (освобождений от уплаты налога) в отношении доходов, на которые распространяется действие соглашений об избежании двойного налогообложения, будет приостановлено с момента издания соответствующего указа президента, принятого на основании раздела V 101-ФЗ «О международных договорах РФ», несмотря на то что сами тексты СИДН как акты международного права не содержат положений о возможности их приостановления.
Вот перечень недружественных стран, с которыми действие СИДН может быть приостановлено:
