Допрос свидетеля, пожалуй, одно из самых популярных мероприятий контроля, которое налоговики используют при проверке бизнеса. Налоговый кодекс (НК) РФ предоставляет проверяющим широкие полномочия. В частности, они вправе вызывать для дачи показаний любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля.
Проверяющие допрашивают сотрудников компании (как действующих, так и уволенных), контрагентов и любых иных лиц, которые, по их мнению, владеют информацией, имеющей значение. При этом допросы одного и того же человека могут проводиться не по одному разу.
На протяжении нескольких лет предприниматели неоднократно жаловались ФНС на чрезмерную административную нагрузку на бизнес, так как вызовы сотрудников негативно влияют на работу их компании.
В 2023 году ФНС впервые за долгое время отреагировала на жалобы, выпустив письмо от 10 февраля № СД-4-2/1627@ «О риск-ориентированном подходе при проведении допросов».
Какие изменения в проведении допросов свидетелей прогнозируются в 2023 году?
ФНС провела аналитику, согласно которой почти половина (43%) от всех документов, направляемых инспекциями на бумажном носителе, — это повестки о вызове на допрос в качестве свидетелей. При этом явка свидетелей составляет всего 15%, а в некоторых регионах не превышает и 7%.
ФНС обнаружила следующие причины низкой эффективности допросов:
