Как персональные санкции затронут не только бизнесменов, но и их родню
В июле 2022 года в законодательстве Великобритании появилось самостоятельное основание для введения санкций — близкое родство с подсанкционным лицом. К числу близких родственников действующее законодательство о санкциях относит супруга подсанкционного лица, партнера, родителей, детей, включая приемных, братьев и сестер, племянников, сестер и братьев родителей, отцов и матерей родителей и даже внуков. Теперь не надо доказывать получение ими экономических выгод от подсанкционных лиц, достаточно подтвердить степень родства.
Несмотря на то что разные страны и организации поддерживают автономные санкционные режимы, применяемые ими подходы достаточно близки и стремятся к еще большей гармонизации, а проще говоря — синхронизации между собой. Вероятно, то, что происходит в Великобритании, может повториться и в ЕС.
Американская практика
В свое время появились так называемые targeted sanctions, или «целевые санкции». Суть этого подхода состоит в том, чтобы наибольший эффект санкций был направлен непосредственно на лиц, принимающих решения, а также лиц, с ними связанных, но в то же время минимально задевал население страны-нарушителя.
Исторически такой подход был принят после анализа санкций в отношении режима Саддама Хусейна в Ираке и некоторых других странах. Благодаря этому все большей популярностью пользуются таргетированные санкции, то есть заключающиеся в запрете доступа и замораживании активов конкретных лиц. Однако количество лиц, ответственных за принятие решений, в целом ограничено, а санкционное давление, по мнению западных стран, требуется увеличивать. В противном случае санкции превращаются в формальность, и, как следствие, перестают быть реальным инструментом внешней политики.