Госзакупки не будут прежними: что изменилось в 2022 году — обзор поправок
В 2021 году в федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (закон 44-ФЗ) внесен ряд оптимизационных поправок. Они вводят новые понятия и термины, устраняют пробелы, спорные моменты и малоэффективные правила, устанавливают новые требования к участникам, унифицируют процедуры участия в закупках, ускоряют и оцифровывают процессы.
Независимые гарантии придут на смену банковским
Для обеспечения заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств заказчики будут принимать независимые гарантии. Кроме банков из перечня, одобренного правительством РФ, гарантии смогут выдавать:
- Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»;
- фонды содействия кредитованию (участники национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства);
- Евразийский банк развития (только участникам из ЕАЭС, кроме России).
Гарантии внесут в реестр независимых гарантий, а для закрытых конкурентных процедур предусмотрен специальный закрытый реестр.
Правила оформления и работы с независимой гарантией и основания для отказа заказчика принять ее подробно описывает обновленная ст. 45 закона 44-ФЗ.
Уходит в прошлое термин «документация» в открытых закупках
Главным документом закупки станет извещение, которое будет содержать:
- описание объекта закупки;
- обоснование начальной максимальной цены;
- проект контракта;
- требования к содержанию, составу заявки;
- инструкцию по заполнению;
- порядок рассмотрения и оценки заявок (для конкурса).
Термин «документация» сохраняется только в правилах закрытых закупок.