В черном списке: как строители оспаривают включение компаний в РНП
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) в свое время появился как инструмент стимулирования добросовестного поведения участников закупки и исполнителей контрактов. В этот черный список в ежедневном режиме вносятся новые компании и исключаются отбывшие в нем свой срок недобросовестные поставщики.
Словосочетание «отбывшие срок» употребляется не случайно, поскольку, в сущности, включение в РНП является санкцией, которая влечет серьезные последствия для бизнеса, в особенности того, который построен преимущественно на выполнении контрактов для государственных (муниципальных) нужд.
Присутствие в реестре:
- во-первых, закрывает доступ к соответствующему рынку на два года,
- во-вторых, влечет за собой репутационные издержки, т.к. может быть определяющим фактором при выборе контрагента вне системы закупок в отношениях между коммерческими организациями.
Между тем, к сожалению, анализ практики споров показывает, что заказчики нередко прибегают к процедуре включения в РНП по формальным основаниям, без оценки действий подрядчика через призму добросовестности. В итоге попадание в РНП может стать для подрядчика полной неожиданностью.