Какие условия для допуска иностранных акций в Россию выдвинул ЦБ
И что еще регулятор предлагает изменить для инвесторов
ЦБ предложил изменить критерий допуска иностранных ценных бумаг к биржевым торгам в России — разрешать торговать только теми из них, которые войдут в разрешенные ЦБ фондовые индексы. Такое предложение содержится в новой рабочей версии законопроекта о квалификации инвесторов (есть у РБК, подлинность подтвердили два источника на финансовом рынке).
Сейчас ЦБ задает перечень иностранных бирж: если ценная бумага входит в основной список такой биржи, она может торговаться на российской торговой площадке. В список входят 66 бирж из различных стран.
Новый порядок, предложенный ЦБ, допускает и торги бумагами, исключенными из таких индексов, — в течение полугода после исключения при наличии маркетмейкеров (профучастников, которые поддерживают уровень цен и объем торгов бумагой).
Законопроект о категоризации инвесторов, который по замыслу ЦБ должен защитить неопытных инвесторов на фондовом рынке от убытков и разочарования в своих вложениях, должен вступить в силу в 2021 году (в последней версии документа, с которой ознакомился РБК, — с 1 июля). Поправки приняты Госдумой в первом чтении и сейчас готовятся ко второму. Профучастники его неоднократно критиковали, в частности за попытку полностью заблокировать инвесторам с небольшой суммой брокерского счета доступ к торговле иностранными ценными бумагами. В результате первый зампред ЦБ Сергей Швецов заявил о готовности найти компромисс с рынком. Осенью регулятор несколько раз рассылал профучастникам свои предложения о корректировке документа в виде презентаций, теперь оформил их в законопроект.
«Требование [по допуску иностранных бумаг] более жесткое, но при этом должно обеспечить ликвидность, поскольку индексные бумаги более ликвидны», — рассуждает управляющий директор по корпоративным рейтингам «Эксперт РА» Павел Митрофанов. «По факту как для частных, так и для институциональных инвесторов это не повлечет существенных изменений, поскольку мы видим концентрацию вложений в основном в известные имена», — говорит финансовый аналитик «БКС Премьер» Антон Калинин. Ликвидность тех бумаг, что не будут попадать в индекс, и так крайне низкая, пояснил он, поэтому минимум в 95% случаев инвесторы не будут испытывать неудобств.
Представитель ЦБ заявил РБК, что официально текст законопроекта не рассылался, его обсуждение продолжается и комментарии преждевременны. Президент Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев и представитель Санкт-Петербургской биржи, специализирующейся на торговле иностранными ценными бумагами, отказались от комментариев.