РБК Pro —  
информационный сервис для предпринимателей и управленцев. Первый месяц — бесплатно
РБК Pro
— сервис для вашего бизнеса. Зарегистрируйтесь и получите доступ ко всем материалам. Первые 30 дней бесплатно.
Ольга Кибиткина

Что делать, если госзаказчик требует вернуть деньги за работы

Госзаказ Статьи РБК
Даже если госзаказчик заплатил вам деньги за выполненный подряд, он может потребовать их назад — в том случае, если объемы или стоимость работ были завышены. Что на это скажет суд, зависит от ряда нюансов

Работать с госзаказчиком непросто. Разберемся, чем чревато для подрядчика завышение объемов и стоимости работ, поставляемых товаров или оказываемых услуг (далее — ТРУ) при исполнении госконтракта.

Итак, вы завысили цену госконтракта или объем работ, посчитав, что заказчик вправе сам определять их, и если он ошибается, то для вас это лишь возможность заработать. Заказчик принял работы и оплатил их. Но спустя некоторое время он вдруг потребовал вернуть деньги.

В требовании заказчики чаще всего указывают: «…в связи с проверкой компании-заказчика контрольной организацией были выявлены факты неправомерного применения исполнителем расценок/расчетов и завышения объемов и/или стоимости ТРУ».

Заказчик посчитал полученные вами деньги неосновательным обогащением (ст. 1102 Гражданского (ГК) РФ) и потребовал вернуть их в досудебном порядке. В противном случае он пригрозил пойти в суд.

Знакомая ситуация? Давайте разберемся, обязаны ли вы выполнить требование и на чью сторону в этом случае обычно встают суды.

Обоснование стартовой цены контракта

Стартовая (максимальная) цена контракта указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Если заказчик ищет подрядчика работ в ходе тендера, то он должен обосновать стартовую цену. При этом он обязан:

— составить описание объекта закупки (установить перечень требований к товарам (работам, услугам) и условия их поставки (выполнения, оказания);

— выбрать метод определения стартовой суммы контракты или несколько методов;

Есть несколько способов определить сумму контракта: метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод, затратный метод.

— произвести расчет с учетом выбранного метода или нескольких методов.

Собрав информацию, необходимую для определения и обоснования стартовой цены контракта, заказчик составляет документ. Этот документ включает расчет цены контракта и описание объекта закупки. Впоследствии заказчик вносит эти же данные в план-график для проведения закупок и в закупочную документацию. Соответственно, при проведении закупки заказчик сам определяет и обосновывает стартовую цену контракта, а также определяет объем закупки.

Таким образом, госконтракт заключается по цене, предложенной участником закупки, но не превышающей предельное значение цены заказчика.

Три аргумента, которые позволят подрядчику выиграть суд с заказчиком

Суды не выработали единую позицию по спорам из-за завышенной цены/объемов госконтракта. Однако на практике в большинстве случаев они отказывают заказчикам в возврате денег.

Чаще всего суды ссылаются на следующие обстоятельства: